Panorama Social de América Latina 1991

La Secretaría de la Cepal inicia la publicación de este Panorama Social con su edición 1991. Constituye un significativo esfuerzo para presentar periódicamente antecedentes sobre la situación social de la región. Se trata de un aporte a la tarea de ampliar y actualizar las evaluaciones del desarrollo que la Secretaría realiza permanentemente, y se inscribe en una línea de trabajo que, a partir de los años sesenta, se ha venido preocupando de analizar los logros y las insuficiencias de la transformación social latinoamericana y caribeña. En el vigésimo tercer período de sesiones de la CEPAL, celebrado en Caracas en mayo de 1990, la Secretaría presentó una propuesta denominada Transformación productiva con equidad, que contiene los lineamientos de una estrategia de desarrollo para América Latina y el Caribe en los años noventa. En dicha propuesta se destaca que tanto la transformación productiva como la equidad son indispensables para alcanzar un genuino proceso de desarrollo. De ahí que el Panorama social se centre en gran medida en el análisis de la equidad, encarando en esta primera edición la evaluación de la misma durante los años ochenta. El tratamiento de estos temas en los años ochenta constituye una ampliación del examen sobre las consecuencias de la crisis contenido en los informes económicos de la CEPAL. Permite, por lo tanto, valorar en qué medida los resultados del área social son consecuencia directa de la crisis económica y hasta qué punto obedecen a factores de otra naturaleza o a fenómenos de más larga data. También se pretende que el análisis brinde antecedentes útiles para la formulación de políticas, tanto globales como dirigidas en forma prioritaria hacia determinados grupos de la población, especialmente los más afectados por la crisis.